黃建中與公眾代表坦誠(chéng)溝通。

河源人民廣泛關(guān)注的河源電廠二期項(xiàng)目目前已進(jìn)入決策過(guò)程，正在開展環(huán)評(píng)等前期工作，而對(duì)待這個(gè)項(xiàng)目，河源市委市政府的原則是 “科學(xué)決策，公眾溝通”。

昨日上午，我市針對(duì)河源電廠二期項(xiàng)目舉行公眾代表溝通座談會(huì)，市委副書記黃建中攜環(huán)保、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)人，與6 位公眾代表面對(duì)面座談，以平等姿態(tài)討論河源電廠二期項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題，全市市民也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)了解座談會(huì)全過(guò)程。座談會(huì)結(jié)束后，6 位公眾代表紛紛對(duì)市委市政府誠(chéng)懇傾聽民意的態(tài)度點(diǎn)贊，并一致認(rèn)為此次座談的開放性和包容性在河源前所未有，有助于提升政府公信力。

我市首次針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目與公眾代表座談

座談會(huì)全程實(shí)時(shí)直播

昨日上午8 點(diǎn)40 分，雖然離公眾代表溝通座談會(huì)舉行還有20 分鐘，但我市各大媒體記者已經(jīng)扛著“長(zhǎng)槍短炮”來(lái)到了座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，等待著這場(chǎng)河源史上首次針對(duì)單個(gè)重大項(xiàng)目的公眾代表座談會(huì)開始。為了充分體現(xiàn)黨委政府問(wèn)計(jì)于民的態(tài)度，此次座談會(huì)以網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)直播的方式進(jìn)行。

座談會(huì)上，網(wǎng)友阿狼、自媒體從業(yè)人員衛(wèi)劍、埔前鎮(zhèn)村民陳玉芳等6 位公眾代表一一對(duì)河源電廠及二期項(xiàng)目發(fā)表了看法，通過(guò)PPT 展示、陳述調(diào)查研究結(jié)論、自身感受等方式，對(duì)電廠建設(shè)提出了意見和建議。而座談會(huì)上討論的焦點(diǎn)，則主要集中在河源電廠的建設(shè)運(yùn)營(yíng)與市區(qū)近年來(lái)空氣質(zhì)量變化的關(guān)系上。

座談中，黃建中對(duì)全市公眾關(guān)心河源電廠二期項(xiàng)目、關(guān)注市委市政府抓環(huán)保工作予以了肯定。他表示，市委市政府理解、肯定公眾對(duì)公共利益的熱切關(guān)注，公眾對(duì)可能造成環(huán)境污染的項(xiàng)目心存疑慮、表達(dá)質(zhì)疑既在情理之中，也是應(yīng)有之事。同時(shí)，黨委政府將以維護(hù)公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)來(lái)善待公眾關(guān)切之心，依靠群眾力量推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

公眾代表阿狼傳達(dá)網(wǎng)友心聲。

代表關(guān)注電廠二期項(xiàng)目建設(shè)

民意將傳達(dá)至決策主體

河源電廠二期項(xiàng)目為何會(huì)引起公眾如此強(qiáng)烈的關(guān)注？皆因河源的生態(tài)環(huán)境走勢(shì)牽動(dòng)著每一個(gè)人的神經(jīng)。座談中，6 位代表最關(guān)注、質(zhì)疑最多的便是河源電廠會(huì)不會(huì)對(duì)電廠周邊及河源市區(qū)空氣質(zhì)量造成較大影響。

阿狼認(rèn)為，河源電廠排放的二氧化硫和碳氧化物等不僅會(huì)影響生態(tài)環(huán)境，對(duì)市民的身體健康也會(huì)產(chǎn)生影響，希望河源能堅(jiān)持走“生態(tài)旅游城市”的路子，既要金山銀山，更要綠水青山。埔前鎮(zhèn)村民陳玉芳說(shuō)，她感覺電廠一期已經(jīng)給埔前鎮(zhèn)村民的生產(chǎn)生活造成影響，出現(xiàn)果樹和稻谷減產(chǎn)、蔬菜枯死等現(xiàn)象，希望政府能保護(hù)好我們生活的家園。有呼吸道過(guò)敏癥，因而對(duì)空氣質(zhì)量非常敏感的邱愛華則表示，河源空氣質(zhì)量的下滑讓他的鼻炎和哮喘頻繁發(fā)作，擔(dān)心電廠二期落成后，排放的廢氣會(huì)加重空氣污染。

針對(duì)代表提出的電廠運(yùn)行與河源大氣污染等問(wèn)題，黃建中表示，雖然電廠排放物對(duì)空氣質(zhì)量有一定影響，但隨著近幾年電廠生產(chǎn)工藝的不斷改進(jìn)，新的脫硫脫硝設(shè)備投入使用，污染物排放在逐年減少。電廠排放物與市區(qū)空氣質(zhì)量指標(biāo)下滑到底有沒有關(guān)系，他建議大家多幾個(gè)角度來(lái)觀察、考慮。

除了與6 位公眾代表進(jìn)行積極溝通外，座談會(huì)上，黃建中還一一回應(yīng)了正觀看直播的場(chǎng)外市民提出的疑問(wèn)，他表示，將把此次座談會(huì)上收集到的民意迅速傳達(dá)至市委市政府決策主體，以更好地做出科學(xué)決策。

黃建中表示將嚴(yán)格按法定程序完成決策過(guò)程

科學(xué)決策、公眾參與是基本原則

面對(duì)公眾代表的疑慮，市委市政府又如何對(duì)待河源電廠二期項(xiàng)目？黃建中在座談中多次提到，科學(xué)決策是基本原則。

據(jù)介紹，一個(gè)項(xiàng)目的正式落地，需要經(jīng)過(guò)前期之前、前期、中期、后期四個(gè)過(guò)程，其中前期之前的工作主要是完成可研報(bào)告，前期工作則包括規(guī)劃選址、土地預(yù)審、主要設(shè)備選型、環(huán)境影響評(píng)估、能評(píng)等。河源電廠二期項(xiàng)目在完成初步可研報(bào)告和正式可研報(bào)告后，已經(jīng)獲得了國(guó)家發(fā)改委的“路條”，即代表國(guó)家發(fā)改委正式批文同意該項(xiàng)目開展前期工作。

據(jù)悉，我市目前正組織專家對(duì)電廠二期開展環(huán)境影響評(píng)估，評(píng)估報(bào)告正式出爐后，將在河源各主流媒體平臺(tái)上向全社會(huì)公示，由公眾參與評(píng)估，同時(shí)接受公眾的監(jiān)督和評(píng)判。而針對(duì)部分代表提到的電廠二期已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)的情況，黃建中表示，該項(xiàng)目已于日前按照相關(guān)規(guī)定開展三通一平監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備招標(biāo)，并未啟動(dòng)工程施工招標(biāo)，項(xiàng)目動(dòng)工言之尚早。

黃建中強(qiáng)調(diào)，在電廠二期項(xiàng)目問(wèn)題上，市委市政府將始終堅(jiān)持科學(xué)決策，不會(huì)出現(xiàn)拍腦袋決策，更不會(huì)關(guān)門內(nèi)定，而是在積極接受公眾的參與和監(jiān)督下，嚴(yán)格按照法定程序完成決策過(guò)程。

加強(qiáng)與公眾的溝通、誠(chéng)懇聽取公眾意見、建立相對(duì)固定的溝通平臺(tái)以消除公眾疑慮，或許是電廠二期項(xiàng)目科學(xué)決策的關(guān)鍵。據(jù)悉，為了便于與公眾溝通，市委市政府將考慮建立必要、合理的溝通機(jī)制和平臺(tái)，既讓公眾的聲音能夠有效上傳至黨委政府，又能使項(xiàng)目進(jìn)展等信息及時(shí)下達(dá)給廣大群眾。

黃建中表示，黨委政府在決策過(guò)程中，必須重視與社會(huì)公眾的良好溝通，充分體現(xiàn)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，尤其要傾聽群眾的質(zhì)疑。在溝通中，相關(guān)部門都要端正態(tài)度，放下身段，以平等的姿態(tài)和公眾交流，力求做到全面溝通、充分溝通、對(duì)點(diǎn)溝通。

同時(shí)，黃建中也在座談中對(duì)公眾參與政府決策提出了建議，希望公眾保持理性、平和的態(tài)度，堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)、講道理，不能情緒化、對(duì)立化，更不能失底線。

本報(bào)記者 黃冉 謝素嬋/文 朱冀/圖
 

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