紫金縣全面提升司法服務質(zhì)效 大力優(yōu)化法治營商生態(tài)
法治是最好的營商環(huán)境。紫金縣堅持以司法服務為抓手,精準聚焦企業(yè)發(fā)展中的痛點難點,通過司法服務前移,深化普法供給、優(yōu)化市場環(huán)境、提升涉企案件辦理質(zhì)效為核心的工作法,全面提升司法服務質(zhì)效,全力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情與發(fā)展信心。今年以來,紫金縣駐點法官全年調(diào)解涉企糾紛234件,審結(jié)涉企案件1125件,適用簡易程序的917件,占比81.51%,結(jié)案時間用時縮短至37.98天。
服務前移創(chuàng)建“無訟園區(qū)”
紫金縣立足企業(yè)需求,搭建前端服務平臺、構(gòu)建多元解紛機制,將司法服務延伸至園區(qū)一線。該縣通過出臺《關(guān)于將行業(yè)主管部門化解矛盾糾紛工作納入年度平安建設(shè)考評的通知》等文件,成立“法院+工會”勞動爭議訴調(diào)對接工作室、“法院+園區(qū)+工商聯(lián)”黨員法官駐點工作站,搭建前端服務平臺,創(chuàng)建“無訟園區(qū)”。
紫金縣還推動駐點法官入園提供法律服務,針對企業(yè)經(jīng)營中存在的風險隱患提出司法建議,倡導園區(qū)企業(yè)踐信守諾、全面履約;推行“訴前調(diào)解+司法確認”模式,推動人民調(diào)解、訴調(diào)對接、司法確認等非訴訟方式進園區(qū)、進企業(yè)。今年以來,全縣駐點法官深入園區(qū)指導調(diào)解、開展聯(lián)調(diào)聯(lián)處12次,組織干警深入8家企業(yè)走訪問需11次,全年調(diào)解涉企糾紛234件。
精準普法擴大覆蓋面
為打造“法治益企行”主題普法品牌,紫金縣堅持專項普法與精準普法相結(jié)合,在強化司法宣傳整體覆蓋面的同時,兼顧企業(yè)普法需求上精準突破。創(chuàng)新采用“法治游園+互動普法+設(shè)攤宣傳”三位一體模式,擴大司法宣傳的整體覆蓋面,營造尊法學法的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計,2025年以來,紫金縣已累計開展專題普法活動5場次,有效將法律知識送到企業(yè)身邊。
此外,紫金縣還提供“法治體檢”上門,為企業(yè)提供精準普法服務。由紫金縣司法局聯(lián)合縣稅務局、縣工商聯(lián)及產(chǎn)業(yè)園管委會等部門,組建助企專業(yè)律師團隊,深入斗記茶業(yè)、廣東欣美新材料科技有限公司等企業(yè),開展“法治體檢+法治講座”定制化服務。圍繞企業(yè)關(guān)注的勞動糾紛、工傷賠償、合同糾紛等熱點法律問題進行普法授課及答疑,為企業(yè)送上干貨滿滿的“法律套餐”,從源頭幫助企業(yè)防范法律風險。
規(guī)范執(zhí)法營造公平公正
紫金縣從制度源頭到執(zhí)法末端系統(tǒng)施策,以嚴格制度審查、公正司法和規(guī)范執(zhí)法全力維護公平競爭營商生態(tài)。該縣強化制度審核,嚴格落實公平競爭審查制度,將其作為涉企規(guī)范性文件、重大行政決策頒布出臺的“硬門檻”。今年以來,已完成《紫金縣促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等10件涉企文件的合法性審核工作,精準提出修改意見36條,從制度源頭杜絕妨礙市場公平競爭的政策壁壘,為企業(yè)營造公平公正制度環(huán)境。
紫金縣還嚴厲懲治破壞市場秩序犯罪,重點打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、串通投標等嚴重破壞公平競爭秩序犯罪,突出對民營企業(yè)的平等保護,依法懲治民營企業(yè)內(nèi)部人員,特別是民營企業(yè)高管、財務、采購、銷售、技術(shù)等關(guān)鍵崗位人員實施的職務侵占、挪用資金等侵害企業(yè)利益犯罪。今年以來,批準逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序案件19件27人,提起公訴12件16人。該縣還聚焦行政執(zhí)法突出問題、涉企亂罰款等企業(yè)關(guān)切問題開展專項整治,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化法治營商生態(tài),全力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
優(yōu)化審判提升法治效能
紫金縣聚焦涉企案件“快立快審快執(zhí)”,通過開辟綠色通道、優(yōu)化審判機制、審慎適用強制措施,提升司法效能,全力護航企業(yè)健康發(fā)展。該縣強化優(yōu)先快辦,暢通企業(yè)訴訟流程,在訴訟服務大廳為企業(yè)和企業(yè)家開辟“綠色窗口”,安排專人接待,推行涉企服務限時辦結(jié)反饋機制,對涉企案件“優(yōu)先受理、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”。今年1-9月,共接待、服務答疑涉企訴訟352次,涉企案件當場立案率達100%。
為提升審判質(zhì)效,降低企業(yè)解紛成本,紫金縣持續(xù)完善優(yōu)化法治化營商環(huán)境二十條措施及工作方案、民商事案件繁簡分流實施細則,援引合同、金融等類案裁判為“示范案例”,促進“一案解千紛”。同時,建立涉企智慧審判機制,利用在線服務平臺積極開展“云庭審”“云調(diào)解”“云執(zhí)行”,實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”,讓司法服務更加便捷高效。在執(zhí)行階段建立了涉企案件常態(tài)化溝通機制,定期召開涉企案件執(zhí)行調(diào)度會,降低涉企案件執(zhí)行用時,今年以來共審結(jié)涉企案件1125件,適用簡易程序的917件,占比81.51%,結(jié)案時間用時縮短至37.98天。
本報記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓
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