“小切口”見“大文章” 江東新區(qū)以農(nóng)村生活污水治理推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效
中秋已過,中午陽光依然火熱。近日,記者在江東新區(qū)臨江鎮(zhèn)勝利村中心自然村(黃屋塘)農(nóng)村生活污水治理點(diǎn)看到,長著睡蓮的塘水倒映著農(nóng)家小樓,圓形的塘面與周圍民居相映成輝,別有一番韻味。勝利村黨支部書記丘耀文告訴記者,這個(gè)污水治理點(diǎn)建得好,受益人口110人,村民生活質(zhì)量有了顯著提高,村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)、公共衛(wèi)生意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)明顯提高,有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。
這是江東新區(qū)全力推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理的一個(gè)縮影。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,江東新區(qū)有35個(gè)村居(30個(gè)村、5個(gè)居委會(huì)),其中納入農(nóng)村生活污水的主要是臨江、古竹兩鎮(zhèn)共28個(gè)行政村,合計(jì)200個(gè)自然村。截至目前,江東新區(qū)累計(jì)投入資金1.21億元,污水處理能力合計(jì)1770噸/天,建成配套主管網(wǎng)59.4公里,完成了25個(gè)行政村共計(jì)26座一體化生活污水處理設(shè)施建設(shè),3個(gè)未建生活污水處理設(shè)施的行政村的生活污水均已納入鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠處理范圍,2020年已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理行政村全覆蓋。
臨江鎮(zhèn)勝利村中心自然村(黃屋塘)農(nóng)村生活污水治理后環(huán)境大大改觀
整體治理率年底前實(shí)現(xiàn)100%
為加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,江東新區(qū)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督辦和考核問責(zé),壓實(shí)各成員單位責(zé)任,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬舉措確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效,確保高質(zhì)高效完成新區(qū)農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。
根據(jù)《河源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)排查工作的指導(dǎo)意見》要求,江東新區(qū)深入開展自然村生活污水處理情況實(shí)地勘察和摸排統(tǒng)計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),江東新區(qū)有200個(gè)自然村需要生活污水治理,目前已完成145個(gè)自然村生活污水治理,農(nóng)村生活污水整體治理率72.5%,預(yù)計(jì)今年年底前可實(shí)現(xiàn)100%,江東新區(qū)將提前三年完成省、市下達(dá)的農(nóng)村生活污水治理工作任務(wù)。
因地制宜 梯次推進(jìn)
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)點(diǎn)多面廣量大、技術(shù)性強(qiáng)的工作,江東新區(qū)綜合考慮各自然村的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、污水產(chǎn)排狀況、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等情況來選擇治理模式,精準(zhǔn)施策,分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,梯次推進(jìn)各自然村污水治理項(xiàng)目建設(shè),避免“一刀切”“齊步走”。
在組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)全面摸查農(nóng)村生活污水治理情況的基礎(chǔ)上,江東新區(qū)以建立健全“新區(qū)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村級(jí)參與、村民受益”的農(nóng)村生活污水治理體系為重點(diǎn),科學(xué)編制了《河源江東新區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》《河源江東新區(qū)農(nóng)村生活污水治理—“一村一策”治理方案》并通過專家論證,在全市率先通過市政府批復(fù)并印發(fā)行動(dòng)方案且立即組織實(shí)施。除“十三五”期間已完成的20個(gè)自然村生活污水治理外,剩余的180個(gè)自然村中有11個(gè)自然村采取A模式(接入已建污水處理設(shè)施),29個(gè)自然村采取B模式(新建污水處理設(shè)施),140個(gè)自然村采取C模式(資源化利用)。
“一村一策”ABC
這其中,靠近城鎮(zhèn)的自然村,生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理(A模式);人口聚集、利用空間不足、經(jīng)濟(jì)條件較好的自然村,采取管網(wǎng)收集-集中處理-達(dá)標(biāo)排放的治理方式(B模式);污水產(chǎn)生量較少、居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的自然村,優(yōu)先采用資源化利用的治理方式(C模式);在地形復(fù)雜、管網(wǎng)建設(shè)難度大的自然村創(chuàng)新推行A+C、B+C和C1+C2(污水收集后經(jīng)過預(yù)處理設(shè)施再資源化利用+污水收集后不經(jīng)過預(yù)處理設(shè)施直接資源化利用)等復(fù)合模式,做到應(yīng)接盡接,確保治理實(shí)效。
記者了解到,目前未完成生活污水治理工程項(xiàng)目的自然村正在緊張施工中,9月底前可基本完成。今年第四季度再進(jìn)行全域治理情況“回頭看”,確保年底前實(shí)現(xiàn)新區(qū)農(nóng)村生活污水整體治理率達(dá)到100%。
以臨江鎮(zhèn)勝利村中心自然村(黃屋塘)農(nóng)村生活污水治理點(diǎn)為例,臨江鎮(zhèn)勝利村中心自然村(黃屋塘)項(xiàng)目采取C模式,該項(xiàng)目共接連黃屋塘周邊居民23戶,常住人口約110人,每天產(chǎn)生生活污水約13噸,通過主管收集各戶化糞池水和灰水,流入格柵池、缺氧池和厭氧池進(jìn)行沉淀,氫化處理后進(jìn)入灌溉池,可用于村民澆菜施肥、灌溉等。項(xiàng)目建設(shè)管網(wǎng)長度約600米,總投資約28萬元。
“五位一體”完善管護(hù)
江東新區(qū)積極拓展資金籌措渠道,打好“申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助、發(fā)行地方政府債券、財(cái)政兜底”組合拳,有效整合資金,目前已到位資金1.21億元,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利推進(jìn)。
農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建成后,要想真正發(fā)揮實(shí)效,管好用好是關(guān)鍵。為此,江東新區(qū)印發(fā)了《江東新區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》,編制了《江東新區(qū)古竹鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)村級(jí)污水處理站運(yùn)維方案》,加強(qiáng)項(xiàng)目建成后的運(yùn)維管護(hù)工作,統(tǒng)籌落實(shí)污水處理設(shè)施的專業(yè)化管護(hù),堅(jiān)持以用為本、建管并重,在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)。同時(shí),江東新區(qū)還建立完善農(nóng)村生活污水治理“責(zé)任田”,構(gòu)建以新區(qū)為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運(yùn)維管理體系,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施持續(xù)發(fā)揮最大效能。
本報(bào)記者 張濤 通訊員 陳敏 文/圖
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