深圳東進(jìn)，河源南融，深河奏響合作交響樂(lè)!

深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”是踐行五大發(fā)展理念的具體行動(dòng)，是深入落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、廣東促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。“東進(jìn)戰(zhàn)略”立足深圳、著眼全省、胸懷全國(guó)，促進(jìn)深莞惠(3+2)經(jīng)濟(jì)圈全方位合作和一體化發(fā)展，為粵東粵北的未來(lái)打開(kāi)了富有想象力的發(fā)展空間。

“凡益之道，與時(shí)偕行。”河源搶抓深圳 “東進(jìn)戰(zhàn)略“機(jī)遇，積極實(shí)施“南融行動(dòng)”，加快融入深莞惠，全面對(duì)接深圳、服務(wù)深圳、融入深圳。

深圳東進(jìn)，河源南融，將會(huì)產(chǎn)生什么樣的變化?從今天起，本報(bào)將轉(zhuǎn)載河源日?qǐng)?bào)推出的系列報(bào)道，共同關(guān)注“深圳東進(jìn)，河源南融”大背景下，兩市的城市機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新發(fā)展等，敬請(qǐng)讀者垂注。
 

在政策層面尋找河源“南融”的萌動(dòng)， 2014 年10 月無(wú)疑是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。那個(gè)時(shí)候，“珠三角綱要”確定的深莞惠經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行了“擴(kuò)容”，河源與汕尾經(jīng)廣東省政府批準(zhǔn)正式加入，形成了現(xiàn)有的“3+2”格局。

2015 年8 月，廣東省委書(shū)記胡春華在實(shí)地考察河源、汕尾兩市后提出，要打造深莞惠“3+2”協(xié)同發(fā)展新格局，深圳要充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，河源、汕尾要把主動(dòng)融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心戰(zhàn)略。

向南，這就是河源的選擇。今年2 月18 日，深莞惠（3+2）經(jīng)濟(jì)圈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第九次聯(lián)席會(huì)議在惠州市召開(kāi)。市委書(shū)記張文在發(fā)言中表示，河源將把融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，第一次提出“五個(gè)一體化”建議。

呼應(yīng)深圳“東進(jìn)”，河源將“五個(gè)一體化” 再度精準(zhǔn)對(duì)焦，明確提出“南融”。張文說(shuō)： “無(wú)論是全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市，還是‘十三五’ 規(guī)劃新近確定的國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，國(guó)家給深圳派的活，決定了深圳是核心，是龍頭。‘東進(jìn)’這盤(pán)棋下得很大，河源不僅不能缺席，還要更積極主動(dòng)。”

如何理解深圳的“東進(jìn)”，在深圳工作25 年的張文坦言，立足深圳、著眼全省、胸懷全國(guó)，“東進(jìn)”可以解讀為三個(gè)層次。第一層的 “深圳版”是注重自身的協(xié)調(diào)發(fā)展，改變“西強(qiáng)東弱、西密東疏”的不均衡局面；第二層的 “廣東版”則是看重深圳的輻射帶動(dòng)作用，深圳東部中心要帶動(dòng)的正是粵東粵北的發(fā)展；第三層則是“國(guó)家版”，“3+2”經(jīng)濟(jì)圈分工明確共同發(fā)力，為一帶一路以及粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略服務(wù)，成為國(guó)家參與世界競(jìng)爭(zhēng)與合作的戰(zhàn)略平臺(tái)，形成更大體量的輻射帶動(dòng)作用。

對(duì)于河源來(lái)說(shuō)，融入深圳的發(fā)展戰(zhàn)略既是粵東西北振興發(fā)展的題中之義，也是深莞惠（3+2）經(jīng)濟(jì)圈協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一環(huán)，同時(shí)也是河源實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要途徑和抓手。在深圳的“十三五”規(guī)劃中，推進(jìn)珠江口東岸協(xié)同發(fā)展正是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重要內(nèi)容。規(guī)劃明確寫(xiě)道，推進(jìn)深莞惠和河源、汕尾“3+2”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，建成若干跨區(qū)域共建的低碳發(fā)展合作試驗(yàn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)區(qū)域市政、信息、能源等設(shè)施對(duì)接，基本建成以城際鐵路和高快速路為骨架、銜接一體的綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)1 小時(shí)互達(dá)。

張文坦言，河源在融入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈，特別是在對(duì)接深圳、服務(wù)深圳、融入深圳的過(guò)程中，要積極踐行“五大發(fā)展理念”。“創(chuàng)新是發(fā)展動(dòng)力，協(xié)調(diào)是發(fā)展遵循，開(kāi)放是發(fā)展戰(zhàn)略，綠色是發(fā)展優(yōu)勢(shì)，共享是發(fā)展目標(biāo)。” 張文總結(jié)道。

鏈接·關(guān)鍵詞

深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”

5月7日，“深圳東進(jìn)”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議并原則通過(guò)《深圳市實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略行動(dòng)方案（2016—2020年）》及相關(guān)配套方案。深圳“東進(jìn)”，立足深圳、著眼全省、胸懷全國(guó)。

兩個(gè)層次三個(gè)口徑：第一層次為小口徑 “東進(jìn)”，包括深圳東部四區(qū)。第二層次中，一是中口徑“東進(jìn)”，包括深莞惠和河源、汕尾“3+2”經(jīng)濟(jì)圈；二是大口徑“東進(jìn)”，包括更大范圍內(nèi)的粵東、閩西、贛南等區(qū)域。

重點(diǎn)任務(wù)最先3 項(xiàng)：打通戰(zhàn)略通道、大力發(fā)展軌道交通、打造海陸空鐵交通樞紐，提出新改建10 條戰(zhàn)略通道、6 條鐵路、14 條城市軌道。

河源“南融行動(dòng)”

河源的“南融行動(dòng)”早在2014 年萌動(dòng)。當(dāng)年10 月8 日，省政府正式批準(zhǔn)河源、汕尾以“3+2”模式加入深莞惠經(jīng)濟(jì)圈。呼應(yīng)深圳 “東進(jìn)”，今年以來(lái)，河源將“五個(gè)一體化”再度精準(zhǔn)對(duì)焦，明確提出“南融”。

戰(zhàn)略路徑“五個(gè)一體化”：新興產(chǎn)業(yè)一體化、交通物流一體化、生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化、環(huán)境保護(hù)一體化、社會(huì)事業(yè)一體化。

五個(gè)角色定位：深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大腹地”、優(yōu)質(zhì)安全的“菜籃子”、物流運(yùn)輸?shù)?ldquo;大基地”、健康休閑的“后花園”、生態(tài)安全的 “守望者”。