在17 日召開的“第四屆南方金融法治研討會”上，市法學(xué)會、廣東省法學(xué)會金融法學(xué)研究會、中國人民銀行河源市中心支行聯(lián)合發(fā)布了《廣東河源金融法治建設(shè)報(bào)告》，即我市金融法治建設(shè)“藍(lán)皮書”。

報(bào)告共分河源金融法治建設(shè)總報(bào)告、河源金融各行業(yè)的法治建設(shè)報(bào)告、河源金融法治環(huán)境建設(shè)報(bào)告三部分。報(bào)告顯示，我市金融市場活躍，金融犯罪的類型較為單一，目前主要是非法吸收公眾存款案件，涉案資金巨大，時間跨度長，受害群眾眾多，嚴(yán)重破壞金融秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重大隱患。

全市金融市場活躍

報(bào)告認(rèn)為，我市金融法治環(huán)境經(jīng)歷了從無到有、從粗到細(xì)、從淺入深的發(fā)展過程，不斷改善，金融法治與服務(wù)水平不斷提升，經(jīng)濟(jì)金融步入良性互動的軌道，為地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供重要支持。

報(bào)告顯示，我市金融市場活躍。據(jù)悉，截至今年6 月末，河源地區(qū)共有17 家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)共344 個，從業(yè)人員4625 人。轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額1051.23 億元，本外幣存款余額963.62 億元，貸款余額756.02 億元；市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)19 家，上半年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入12.6 億元，賠付支出3.1 億元。截至去年底，我市共有證券公司5家，在滬、深股民開戶數(shù)12.41萬戶，同比增長8.12%，股票基金交易額575.41億元，同比增長59.28%，實(shí)現(xiàn)凈利潤2737萬元，同比增長155.29%。

金融犯罪類型較單一

報(bào)告認(rèn)為，我市經(jīng)濟(jì)相對落后，金融犯罪的類型較為單一，目前主要是非法吸收公眾存款案件，涉案資金巨大，時間跨度長，受害群眾眾多，嚴(yán)重破壞金融秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序，已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重大隱患。

近年來，我市相關(guān)部門也對多起涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款、集資詐騙、貸款詐騙等金融犯罪的活動進(jìn)行了依法處理。

今年1 至8 月，全市檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門共受理公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕金融類犯罪案件68 件92 人，批準(zhǔn)逮捕54 件75 人，其中批準(zhǔn)逮捕金融詐騙類犯罪案件38 件41 人，案件數(shù)量較多的是信用卡詐騙罪和集資詐騙罪；受理破壞金融管理秩序類犯罪案件 18 件38 人，批準(zhǔn)逮捕16 件34 人，案件數(shù)量較多的是持有、使用假幣罪和非法吸收公眾存款罪。

對此，報(bào)告對我市金融法治建設(shè)進(jìn)行了展望，提出要大力宣傳新消法規(guī)定的消費(fèi)者擁有的“安全權(quán)、知悉權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、索賠權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)”等各項(xiàng)法定權(quán)利，引導(dǎo)金融消費(fèi)者合法合理、理性有序地維護(hù)自身權(quán)益，讓金融消費(fèi)者明白“自享收益”的同時，還要明白“自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，幫助金融消費(fèi)者提高警覺性，自覺遠(yuǎn)離和抑制非法金融業(yè)務(wù)活動。

本報(bào)記者 張濤